2017年林改最新动态,深化集体林权制度改革,力促绿色发展

2017年林改最新动态,深化集体林权制度改革,力促绿色发展

缑若翠 2025-01-06 植物补光 1234 次浏览 0个评论
2017年,我国深化集体林权制度改革,推动绿色发展。改革包括加快推进集体林地“三权分置”,发展林业适度规模经营,切实加强森林经营,保障林木所有权权能,积极支持产业发展,并探索完善生态产品价值实现机制。加强林业安全生产工作,全面加强天然林保护,推动绿色发展永续发展。这些措施旨在巩固和完善农村基本经营制度,促进农民就业增收,建设生态文明。

本文目录导读:

  1. 林改背景与历程
  2. 2017年林改最新进展
  3. 林改成效与影响

2017年,中国林业领域迎来了一系列重要变革和最新消息,特别是在集体林权制度改革(简称“林改”)方面取得了显著进展,这些改革不仅推动了林业的现代化发展,还促进了生态保护和农民增收,为实现绿色发展和生态文明建设奠定了坚实基础。

林改背景与历程

集体林权制度改革始于2002年,时任福建省省长的习近平同志在福建作出了重要指示,要求集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样,从山下转向山上,让老百姓真正受益,这一改革在福建率先拉开序幕,并于2008年由中共中央、国务院颁布实施了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,标志着林改在全国范围内深入展开。

2017年,林改工作继续深化,取得了新的成效,习近平总书记对福建省集体林权制度改革工作作出重要批示,要求深入总结经验,不断开拓创新,继续深化集体林权制度改革,更好实现生态美百姓富的有机统一,这一批示为深化林改指明了方向,推动了全国上下迅速掀起深化改革的热潮。

2017年林改最新进展

1、深化林改经验交流与推广

2017年7月26日至27日,全国深化集体林权制度改革经验交流座谈会在福建武平召开,国务院副总理汪洋出席会议并发表讲话,会议总结了2008年以来集体林权制度改革的经验和成效,研究部署了当前和今后一个时期的集体林权制度改革工作,汪洋指出,集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后农村生产关系的又一次深刻调整,对推动绿色发展、建设生态文明具有重大意义。

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会议期间,人力资源社会保障部和国家林业局联合印发了《关于表彰全国集体林权制度改革先进集体和先进个人的决定》,授予100个单位和100名个人荣誉称号,以表彰他们在林改中的突出贡献,这一举措进一步激励了林业系统干部职工投身林改事业的积极性。

2、政策出台与落实

为深入贯彻习近平总书记的指示精神和国务院办公厅《关于完善集体林权制度的意见》,国家林业局于2017年7月18日出台了《关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》,该意见旨在通过加大财税支持力度、优化金融保险扶持政策、强化科技支撑、健全林木采伐管理、保障林地使用等举措,支持林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、股份合作社、林业龙头企业等新型林业经营主体快速健康发展。

国家林业局还出台了《关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知》和《关于规范集体林权流转市场运行的意见》,对林权流转的多个方面进行了规范,以保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益。

3、林长制的探索与实践

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2017年,林长制作为一种新的林业管理机制开始在全国多地试点和推广,林长制以保护发展森林等生态资源为目标,以压实地方党委政府领导干部责任为核心,构建了由地方党委政府主要领导担任总林长,省、市、县、乡、村分级设立林(草)长的长效责任体系,这一制度的实施,有效推动了森林草原资源的保护和发展,实现了党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的目标。

多地积极探索林长制的实践模式,如甘肃的“河湖长制+林长制”协同联动、龙江森工打造的重点国有林区林长制标杆、湖北建立的“林长+森林警长”工作机制等,这些创新实践为全面推行林长制提供了宝贵经验。

4、森林资源管理与保护

2017年,国家林业和草原局通过持续开展森林资源管理情况检查,切实加大了对违法破坏森林资源问题的发现、查处和整改力度,利用卫星遥感影像和实地查验相结合的方法,对全国150个县和重点国有林区全部国有单位的森林资源管理情况进行了检查,检查结果显示,共发现违法使用林地面积8192.5公顷,违法采伐林木蓄积10.9万立方米。

为督促各地依法查处问题,国家林业和草原局对检查发现的问题进行了全国通报,并对存在严重破坏森林资源问题的10个县和重点国有林区7个国有单位挂牌督促整改,截至5月底,全国对违法破坏森林资源问题已刑事立案310起,行政处罚1623起,党纪政纪处分1201人。

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林改成效与影响

经过多年的规范和引导,家庭林场、农民林业专业合作社、股份合作社、林业龙头企业等具有一定规模的新型林业经营主体和服务主体快速发展,截至2017年,各类新型林业经营主体已达23.1万个,经营林地面积达5.29亿亩,我国集体林木经济价值达数十万亿元,集体林森林生态效益年补偿资金约300亿元,林下经济年产值近6000亿元。

林改的深化不仅促进了林业的现代化发展,还推动了生态保护和农民增收,通过盘活集体林资产,促进集体林适度规模经营,增加了森林资源,提高了林农收入,林改还推动了绿色发展和生态文明建设,为实现美丽中国目标作出了重要贡献。

2017年,中国集体林权制度改革取得了显著进展,深化了林改经验交流与推广,出台了多项政策措施,探索了林长制的实践模式,加强了森林资源管理与保护,这些举措不仅推动了林业的现代化发展,还促进了生态保护和农民增收,为实现绿色发展和生态文明建设奠定了坚实基础,随着林改的深入推进,中国林业将迎来更加广阔的发展前景。

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